Paris ne sera pas une conférence « de paix » pour l’Ukraine

La nouvelle qu’une conférence « de paix » se tiendra à Paris le 13 décembre pour tenter de mettre fin au conflit en Ukraine redonne espoir en Italie. La nouvelle a reçu une grande importance dans divers journaux italiens après la rencontre à Washington entre le président des États-Unis, Joe Biden, et le président français, Emmanuel Macron. Mais en réalité, c’est le résultat d’une compréhension pas exactement exacte de ce qui s’est passé. D’abord dans le communiqué de la Maison Blanche on parle simplement d’une « conférence internationale » sans mentionner le mot « paix », expliquant que la rencontre aura pour objectif de « coordonner les efforts d’assistance » à Kiev.

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Entre autres choses, la conférence n’a même pas été lancée hier, mais déjà début novembre juste après une conversation entre Macron et le président ukrainien, Volodymyr Zelensky. « J’ai confirmé ce matin au président Zelensky que nous étions pleinement mobilisés pour accroître au plus vite notre soutien militaire à l’Ukraine, notamment la défense anti-aérienne », a écrit le président français sur Twitter à l’issue des pourparlers. Pas exactement un message diplomatique. Ieri Biden ha dichiarato ai giornalisti di essere pronto a parlare con il presidente russo « se effettivamente c’è un interesse da parte sua a decidere di cercare un modo per porre fine alla guerra », ma ha aggiunto che Putin « non l’ha ancora fini ».

Le fait est qu’il n’est pas clair si l’Ukraine a aussi cet « intérêt » et Paris et Washington (et l’Occident en général) continuent de soutenir, au moins publiquement, toutes les demandes de Kiev, ce qui est légitime mais ce n’est certainement pas la voie à suivre pour convaincre Vladimir Poutine de s’asseoir à une table. Les États-Unis et la France ont réaffirmé « le soutien continu de leurs nations à la défense de la souveraineté et de l’intégrité territoriale de l’Ukraine », ce qui implique également de continuer à fournir « une assistance politique, sécuritaire, humanitaire et économique » à l’Ukraine et d’être prêts à le faire « pour aussi longtemps qu’il faudra ».

C’est la thèse de l’OTAN depuis un certain temps, réitérée il y a peu par son secrétaire général Jens Stoltenberg, à savoir que l’Ukraine doit être soutenue dans la guerre pour qu’elle ait une position de négociation plus forte. Mais il est certain que Moscou ne s’assiéra jamais à une table exigeant un retrait complet des territoires occupés, ce que Zelensky continue de faire. Et le porte-parole du Kremlin l’a dit clairement aujourd’hui. Interrogé sur les déclarations de Biden, Dmitri Peskov a répondu que Poutine « a toujours été, est et reste ouvert aux négociations pour garantir nos intérêts ». Et les intérêts russes sont malheureusement en contradiction avec ceux de l’Ukraine.

Le porte-parole, comme indiqué Kommersant, il a ensuite été encore plus clair en expliquant pourquoi ce que Washington a fait du côté de Moscou n’est pas du tout une ouverture aux pourparlers de paix. « Fondamentalement, Biden a dit que, tout d’abord, Poutine devrait se retirer d’Ukraine. Il pense que c’est et doit être la preuve que Poutine est prêt à négocier », mais cela, Moscou ne peut pas l’accepter, a-t-il affirmé. D’un autre côté, a-t-il ajouté, « les États-Unis ne reconnaissent pas encore les nouveaux territoires comme faisant partie de la Fédération de Russie. Et bien sûr, cela rend beaucoup plus difficile de trouver un terrain d’entente ». Pour le porte-parole, il s’agit toutefois encore « d’un terrain dont on peut discuter entre eux ». Mais pour le faire clairement, vous devrez renoncer à quelque chose. Des deux côtés.

Le conflit, qui a débuté le 24 février, a coûté la vie à des dizaines de milliers de soldats des deux côtés et a conduit à la plus grande tension entre Moscou et l’Occident depuis la crise des missiles de Cuba en 1962. Kiev dit que les pourparlers de paix ne sont possibles que si la Russie arrête attaque le territoire ukrainien et retire ses troupes du sol ukrainien. Moscou demande la reconnaissance de l’annexion des quatre régions de Donetsk, Lougansk, Kherson et Zaporijia, régions d’abord occupées militairement puis annexées le 30 septembre après des référendums condamnés comme une farce illégitime par Kiev et l’Occident. Zelenski a exclu l’octroi de toute terre à la Russie en échange de la paix et exige publiquement que la Fédération renonce à tous les territoires annexés, y compris la Crimée.

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