L’affaire qui s’est posée autour des systèmes de défense aérienne allemands Patriot met en péril le consensus au sein de l’Union européenne et de l’OTAN. Le signaler est le New York Times. Le 30 novembre, le ministre ukrainien des Affaires étrangères, Dmytro Kuleba, a appelé l’Allemagne à fournir à Kiev des systèmes Patriot, qui étaient en cours de préparation pour un déploiement en Pologne. Il a en outre suggéré que la Pologne fournisse des systèmes de défense aérienne à l’Ukraine à son arrivée d’Allemagne. Les autorités polonaises ont exprimé à plusieurs reprises leur soutien à l’idée. L’Allemagne a refusé de livrer des systèmes de défense aérienne Patriot à l’Ukraine, qui seront plutôt déployés en Pologne.
Missiles Patriot allemands en Pologne
En pratique, la Pologne a proposé à l’Allemagne de « remettre » les systèmes anti-missiles à l’Ukraine, mais pour le gouvernement Scholz, ce sont des armes qui doivent rester dans les frontières de l’OTAN. Les Ukrainiens étaient enthousiastes : « Pourquoi devraient-ils être stationnés en Pologne ? Nous pourrions les garder dans l’ouest de l’Ukraine », a commenté le porte-parole de l’armée de l’air ukrainienne, Jurij Ihnat.
Varsovie, étant membre de l’OTAN et de l’UE, a critiqué l’Allemagne pour avoir refusé de fournir des systèmes Patriot à Kiev, créant une rupture dans les deux organisations selon le journal américain. Les médias polonais ont rapporté officieusement que c’était le chef du parti au pouvoir Droit et Justice (PiS), Jarosław Kaczyński, qui avait eu l’idée de demander à l’Allemagne de remettre les Patriotes à l’Ukraine. Kaczyński n’aurait même pas consulté le président de la République polonaise Andrzej Duda, qui, en tant que chef de l’État, est également le commandant suprême des forces armées.
L’Allemagne ne peut pas déployer des systèmes Patriot en Ukraine car ils doivent être exploités par des soldats allemands. S’ils le faisaient sur le sol ukrainien, cela signifierait une implication directe des forces de l’OTAN dans la guerre.
L’incident du 15 septembre
L’Allemagne a proposé à la Pologne de déployer plusieurs complexes Patriot mais seulement jusqu’à la frontière avec l’Ukraine, et l’a fait après l’incident du missile du 15 novembre. Ce jour-là, deux missiles ont atterri sur le territoire polonais à la frontière avec l’Ukraine, tuant deux personnes. Au départ, Varsovie a affirmé que les missiles étaient de fabrication russe, mais a ajouté plus tard qu’il y avait une forte probabilité qu’ils aient été tirés par les forces de défense aérienne ukrainiennes travaillant pour intercepter les missiles russes entrants. Le ministère russe de la Défense a déclaré qu’aucune attaque n’avait été menée sur des cibles proches de la frontière ukraino-polonaise.
En tout état de cause, les systèmes de défense aérienne Patriot allemands fournis à la Pologne n’arriveront qu’à une date non précisée début 2023 : le vice-ministre polonais de la Défense, Marcin Ociepa, l’a annoncé, sans toutefois donner d’autres détails. Le moment de la livraison dépend en fait de Berlin, tandis que les systèmes de défense antimissile seront déployés dans la région de Lublin, près de la frontière ukrainienne. Le 9 mars 2022, il a été annoncé que les États-Unis enverraient deux systèmes de défense aérienne Patriot en Pologne pour « contrer de manière proactive toute menace potentielle contre les forces américaines et alliées et le territoire de l’OTAN », selon le Commandement européen des États-Unis.
« La guerre en Ukraine ralentit »: ce que cela signifie et ce qui se passera dans les mois à venir
Rapports tendus
La Pologne a constamment critiqué dans le passé la dépendance de l’Allemagne vis-à-vis de l’énergie russe et les deux gazoducs Nord Stream conçus pour amener du gaz russe bon marché directement en Allemagne et contourner la Pologne et l’Ukraine. L’invasion de l’Ukraine par la Russie n’a fait qu’intensifier l’idée en Pologne que les relations étroites de l’Allemagne avec la Russie et le président Vladimir Poutine « n’étaient pas seulement naïves mais égoïstes », commente le New York Times.
Les deux parties ont commis des erreurs dans le différend actuel, affirme Jana Puglierin, directrice basée à Berlin du Conseil européen des relations étrangères. « La relation se détériore depuis des années, mais maintenant elle culmine et cause de réels dégâts », a-t-il déclaré. « Il y a un fossé qui se dessine entre l’Europe de l’Est et l’Europe de l’Ouest, la vieille Europe et la nouvelle Europe, et cela ne profite qu’à Vladimir Poutine. »
Depuis le début de l’opération militaire spéciale russe en Ukraine, l’Allemagne a fourni à l’Ukraine divers types d’armements, notamment des missiles de défense aérienne, des lance-roquettes multiples, de l’artillerie automotrice et des canons antiaériens. Auparavant, Berlin avait déclaré qu’il n’enverrait pas d’armes létales dans le cadre de sa politique post-Seconde Guerre mondiale, mais a depuis reculé sur le principe.