Mia Mottley, Premier ministre de la Barbade, a critiqué les nations industrialisées pour avoir laissé tomber les pays en développement face à la crise climatique, dans une attaque virulente lors de la Cop27 des Nations Unies sur le climat.
Elle a déclaré que la prospérité – et les fortes émissions de carbone – du monde riche avaient été obtenues aux dépens des pauvres dans le passé, et qu’aujourd’hui, les pauvres sont contraints de payer à nouveau, en tant que victimes d’une dégradation du climat dont ils ne sont pas responsables.
« Nous sommes ceux dont le sang, la sueur et les larmes ont financé la révolution industrielle », a-t-elle déclaré. « Devons-nous maintenant faire face à une double peine en devant payer les coûts résultant de ces gaz à effet de serre issus de la révolution industrielle ? C’est fondamentalement injuste ».
Elle a mis en garde contre un milliard de réfugiés climatiques dans le monde d’ici le milieu du siècle si les gouvernements ne parviennent pas à résoudre la crise climatique.
L’un des principaux enjeux des négociations est la justice climatique, c’est-à-dire le fait que les pauvres supportent l’essentiel des dommages causés au climat, sous la forme de conditions météorologiques extrêmes, alors que les pays riches n’ont pas tenu leurs promesses de réduire les émissions et de fournir des financements pour aider les pauvres à faire face à la crise climatique.
Mme Mottley, qui s’exprimait lors d’un événement organisé par la première ministre écossaise, Nicola Sturgeon, s’est montrée cinglante à l’égard de la Banque mondiale, dont de nombreux pays pensent qu’elle n’a pas fait assez pour se concentrer sur le climat, et des pays qui offrent des prêts au lieu de subventions.
« Nous devons avoir une approche différente, pour permettre des subventions de reconstruction à l’avenir, dans les pays qui souffrent de catastrophes. Si ce n’est pas le cas, nous allons assister à une augmentation du nombre de réfugiés climatiques. Nous savons que d’ici 2050, les 21 millions de réfugiés climatiques que compte le monde aujourd’hui deviendront 1 milliard. »
Mottley travaille avec le président français, Emmanuel Macron, sur une initiative visant à fournir de nouveaux moyens de financement au monde en développement.
Macron a profité de son discours à la conférence de la Cop27 pour insister sur le fait que la guerre en Ukraine ne ferait pas reculer la France sur ses engagements en matière de lutte contre la crise climatique.
Plus de 100 dirigeants mondiaux ont participé à la conférence lundi, saluée par António Guterres, le secrétaire général de l’ONU, qui a averti que le monde était sur une « autoroute vers l’enfer ». Il a appelé les gouvernements riches et pauvres à conclure un « pacte historique » pour s’entraider dans la crise climatique, au lieu de s’affronter.
« Nous sommes dans le combat de notre vie et nous sommes en train de perdre… Et notre planète se rapproche rapidement des points de basculement qui rendront le chaos climatique irréversible.
« Nous sommes sur une autoroute vers l’enfer climatique avec notre pied sur l’accélérateur. »
Il a déclaré que le monde était confronté à un choix difficile au cours des quinze prochaines semaines de négociations : soit les pays développés et les pays en développement travaillent ensemble pour conclure un « pacte historique » qui réduirait les émissions de gaz à effet de serre et mettrait le monde sur une voie à faible émission de carbone – soit un échec, qui entraînerait une rupture et une catastrophe climatique.
« Nous pouvons signer un pacte de solidarité climatique, ou un pacte de suicide collectif », a-t-il ajouté.
Il a déclaré que le monde disposait des outils nécessaires pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, dans les énergies propres et les technologies à faible émission de carbone.
« Une fenêtre d’opportunité reste ouverte, mais il ne reste qu’un mince rayon de lumière », a-t-il déclaré. « La lutte mondiale contre le changement climatique sera gagnée ou perdue au cours de cette décennie cruciale – sous nos yeux. Une chose est sûre : ceux qui abandonnent sont sûrs de perdre. »
Abdel Fatah al-Sisi, le président égyptien, a déclaré dans son discours d’ouverture du sommet que les populations pauvres et vulnérables du monde entier subissaient déjà les effets des conditions météorologiques extrêmes. « L’intensité et la fréquence des catastrophes climatiques n’ont jamais été aussi élevées, aux quatre coins du monde, entraînant vague après vague la souffrance de milliards de personnes. N’est-il pas grand temps aujourd’hui de mettre un terme à ces souffrances ? »
Ailleurs lors de la conférence, Boris Johnson, l’ancien premier ministre britannique, a déclaré qu’il incarnait « l’esprit de Glasgow », en référence à la conférence Cop26 organisée par le Royaume-Uni l’année dernière, qui a débouché sur un accord visant à limiter les températures mondiales à 1,5C.
Rishi Sunak, l’actuel premier ministre britannique, a refusé de répondre à une question du Guardian qui voulait savoir si les 11,6 milliards de livres sterling d’aide britannique à l’étranger destinés au financement du climat dans les pays en développement seraient dépensés dans le délai de cinq ans initialement promis. Certains craignent qu’il ne tente de réduire le budget en étirant les dépenses sur une plus longue période.
M. Sunak a également annoncé l’extension d’une initiative mondiale visant à inverser la déforestation d’ici 2030, initialement mise en place lors du sommet de la Cop26 à Glasgow.
La COP27 s’annonce comme une quinzaine de jours de négociations tendues et difficiles. Les pays se réunissent dans l’ombre de la guerre en Ukraine, d’une crise mondiale de l’énergie et du coût de la vie, et de tensions mondiales croissantes.
Les négociations ont démarré lentement, les négociateurs ayant passé plus de 40 heures au cours du week-end à se disputer sur le contenu de l’ordre du jour. Finalement, il a été convenu que la question épineuse des « pertes et dommages », qui fait référence aux pires impacts de la crise climatique – trop graves pour que les pays puissent s’y adapter – serait discutée.
Les pays pauvres qui subissent des pertes et des dommages veulent un mécanisme financier qui leur permette d’accéder à des fonds lorsque des catastrophes telles que des ouragans, des inondations et des sécheresses se produisent, détruisant leurs infrastructures et déchirant leur tissu social.
Il est peu probable que ces discussions aboutissent à un accord final sur les pertes et dommages, mais les pays espèrent des progrès sur les moyens de lever et de débourser des fonds.
Nabeel Munir, négociateur en chef pour le bloc de négociation du G77 plus la Chine, a déclaré que les pertes et dommages étaient l’une des principales demandes de presque toutes les nations en développement et vulnérables au climat.
« C’est le début de ce qui sera un processus lent et douloureux, pour les pays développés et en développement, et il n’a pas été facile de l’inscrire à l’ordre du jour, mais il est là et c’est un début, et nous voulions que cela se produise lors d’une Cop accueillie par un pays en développement », a déclaré Munir. « C’est une grande réussite que l’autre partie commence à accepter que ce que nous disons est juste. Les pertes et dommages ne sont pas de la charité, c’est de la justice climatique. »
Lors de la plupart des sommets des Nations unies sur le climat, les militants et les manifestants jouent un rôle clé. Cependant, l’Égypte réprime la dissidence et ses prisons sont pleines de prisonniers politiques. Le gouvernement de Sisi a promis que les voix des activistes climatiques seraient entendues, mais leurs activités ont été réduites, les manifestants étant gardés sur un site séparé et devant s’inscrire à l’avance pour obtenir l’autorisation d’organiser des manifestations, même mineures.